
由日本自民党和维新会组成的执政联盟在2月8日的新一届众议院选举中拿下350席,取得大胜。美国总统特朗普第一时间在社交媒体上祝贺,日本首相高市早苗也回应致谢,美日关系表面一片和气。

然而,《日本经济新闻》9日报道称,在公开力挺、强调美日同盟背后,特朗普私下对日本感到“暴怒”,不满情绪持续累积。美国政府相关人士透露,特朗普的不满源于日本迟迟未能兑现对美国作出的5500亿美元投资承诺。在他看来,日方不仅推进缓慢,而且在关键问题上缺乏足够的回报意识,他期望日本能给予更多回报。
报道指出,特朗普计划于4月访问中国,而日本高度关注台海局势,希望借此机会进一步巩固日美同盟关系。但特朗普对于日本是否完全值得信任仍抱有怀疑态度。近期,特朗普确实持续向高市政府释放善意,对其安全政策倾向抱有期待,但同时也夹杂着明显的不信任情绪。
去年10月,特朗普访问日本并与高市早苗会面。去年7月,日本与美国达成贸易协议,承诺在截至2029年的三年内对美国投资5500亿美元,以换取关税下调。围绕这一承诺,日本近期已开始与美方协调具体项目。首笔项目预计是一个由日本软银集团主导、总成本约6万亿日元的天然气发电计划,目标是为美国快速扩张的人工智能数据中心供电。此外,日本还计划向美国得克萨斯州、路易斯安那州的深水港项目投资数千亿日元,配合特朗普政府的能源出口政策方向。
双方还讨论过将合成钻石项目纳入投资范围。合成钻石广泛应用于半导体制造领域,被视为与经济安全密切相关的关键材料。按计划,国际钻石巨头戴比尔斯集团将在美国建设生产基地,为日本企业供货。
但是,负责谈判的美国商务部长卢特尼克此前向特朗普汇报称,原定于2025年底敲定的首个投资项目一再推迟,截至本月仍未拍板。美方的疑虑由此加深。特朗普政府内部甚至怀疑,日本是否有意将投资决定拖到美国最高法院对“对等关税”是否合法作出裁决之后。
日本方面认为,若能在主要国家中率先落实对美巨额投资、在特朗普面前“卖个面子”,反而是稳固同盟关系的上策。不过问题在于,日美首份投资协议的总成本预计将超过6万亿日元,方案设计与协调不可能一蹴而就。
一名美国高官称,特朗普政府仍在持续与日本政府接触,愿意向高市政府提供间接支持,主要是因为高市在安全等议题上与特朗普方立场一致。今年1月,美国政府启动了所谓的“汇率询价”,这是干预外汇市场的前置步骤,目标直指遏制日元过度贬值。
但这种支持是有条件的。日本目前正试探美方究竟想要怎样的回报。特朗普政府向来强调对价原则,美国也已敦促主张采取积极财政的高市政府在政策操作上保持克制、尊重经济基本面,凸显出特朗普的力挺并非无价。
复旦大学社会科学高等研究院副教授孟维瞻分析说,特朗普在日本众议院选举之前对高市表达了支持,这在美日关系中非常罕见。特朗普不想让自己在资本主义世界中被孤立,未来日本可能成为特朗普政府重点拉拢的资本主义国家。但这并不意味着美日之间没有矛盾。特朗普政府一直高举“美国优先”大旗,主张维持美国在西半球的霸权,因此不太想承担在亚太地区的安保责任,也不愿意因为亚太事务而分心。如果高市早苗采取极端的军事扩张政策,特朗普会对她进行约束。
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